“2022年，全市進出口總額達1997.41億元人民幣，增長16.4%，與東盟國家貿易額實現368.6億元人民幣，增長26.2%。”日前，昆明市副市長戴惠明在接受人民網“一帶一路 大道同行”大型跨國融媒體報道主題采訪團文字采訪時透露，中老鐵路開通以來，“黃金大通道”效應日益顯現，給昆明帶來重大發展機遇。

機遇體現在哪？一切還得從頭說起。

2021年12月3日，作為“一帶一路”標志性工程的中老鐵路正式開通運營。該鐵路連接中國云南省昆明市與老撾萬象市，全長1000多公里。

憑借這條“發展路”，昆明催生出兩個“全國唯一”。

2022年5月，根據云南省委省政府決策部署，昆明正式托管中老鐵路出入境口岸磨憨，助推磨憨建設現代化、國際化口岸城市，昆明一躍成為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市。

磨憨口岸俯瞰，右前方高層白色建筑群為老撾境內。人民網記者 符皓攝

“一根扁擔挑兩頭。”戴惠明表示，昆明托管磨憨后，通過聯動中國老撾磨憨-磨丁經濟合作區、自貿試驗區昆明片區、昆明經濟技術開發區、昆明綜合保稅區“四區疊加”的政策紅利，一方面促進物流、人流、資金流向磨憨加速匯集；另一方面使昆明的區位優勢、資源優勢、市場優勢、通道優勢、開放優勢和門戶地位更加凸顯，有效解決昆明有產業、缺陸路口岸的問題，更好發揮昆明在云南建設面向南亞東南亞輻射中心的龍頭作用。

昆明的另一個“唯一”，是“四區聯動”發展讓這座城市成為全國唯一擁有自貿、經開、綜合保稅、跨境合作“四區”疊加優勢的城市。

“‘四區聯動’以企業的需求為導向，重點解決‘多、快、好、省’問題。”昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）制度創新部副部長董佳表示，經開區負責解決政策對企業實惠“多不多”的問題，經濟合作區將實現企業物流“快不快”的問題，自貿區能夠滿足企業政策“好不好”的問題，綜保區則致力于解決企業稅務以及貿易中的成本“省不省”的問題。

兩個“全國唯一”，助推昆明釋放出澎湃的發展勢能。

從昆明南站出發，中老鐵路跨境國際客運列車在今年4月13日開通，朝發夕至，一日千里。

中老鐵路“鐵路快通”模式順利運行，磨憨出入境貨物通關時間壓縮至2小時30分。作為中老鐵路貨運集散地的昆明王家營西站，成為西部陸海新通道規劃重點培育的物流園區之一。同時，昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）物流樞紐也入選了“2022年國家物流樞紐建設名單”。

據鐵路部門統計，中老鐵路開通滿20個月，累計發送貨物2300多萬噸。中老鐵路國際旅客列車開行100多天來，累計有49個國家和地區的4.2萬名旅客選擇乘坐中老鐵路動車跨境旅行。

乘著“四區聯動”帶來的發展東風，東西協作項目也在昆明如火如荼地展開。

正在建設中的滬滇臨港昆明科技城。項目方供圖

在昆明經開區（自貿試驗區昆明片區），占地282.5畝的滬滇東西協作標志性項目——“滬滇臨港昆明科技城”已經封頂，預計到年底，園區42棟樓宇即可交付使用。

云南滬滇臨港昆明科技城產業發展有限公司副總經理王琦告訴記者，目前科技城已經與高新技術、半導體、大健康等領域的200余家企業進行洽談，已有20余家企業明確了入駐意向。

“在‘一帶一路’建設過程中，我們希望以臨港科技城這個項目作為紐帶，發揮滬滇協作機制，積極探索上海企業+云南資源、上海研發+云南制造、上海市場+云南產品、上海總部+云南基地的協作模式，聯動式導入長三角產業，助推長三角區域及東部地區的出口加工類企業發展壯大。”王琦說。

“加強‘四區’協調聯動，力爭實現‘四區’準入標準統一、審批流程統一、扶持政策統一，真正實現一盤棋統籌、一體化發展。”戴惠明介紹，下一步，昆明將一體推進口岸功能提升、口岸經濟發展、口岸城市建設，加強與南亞東南亞的貿易往來和經濟合作，為云南建設面向南亞東南亞輻射中心貢獻力量。

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